- LOS GOBIERNOS LOCALES TAMBIÉN SON ACTORES INTERNACIONALES.
- LOS GRANDES TEMAS DE LA AGENDA INTERNACIONAL (LOS ODS Y LA AGENDA 2030, EL CAMBIO CLIMÁTICO, LOS MOVIMIENTOS MIGRATORIO Y LOS DERECHOS HUMANOS) TRANSITAN POR LAS COMPETENCIAS LOCALES.
- EN LO LOCAL SE EXPRESAN CON MAYOR CLARIDAD LAS PROBLEMÁTICAS NACIONALES Y ES DONDE SE DA SOLUCIÓN A LAS NECESIDADES ESENCIALES DE LA POBLACIÓN, PUES ES EL ESPACIO DE MAYOR CERCANÍA CON EL CIUDADANO.
- LA ACCIÓN INTERNACIONAL ES UNA INVERSIÓN PARA EL DESARROLLO.
- LA CIUDAD DE MÉXICO CUENTA CON UNA FUERZA POLICIACA DE CASI 100 MIL PERSONAS, CIFRA SUPERIOR A LOS EJÉRCITOS DE MÁS DE 115 PAÍSES.
- NUEVA YORK MANEJA UN PRESUPUESTO ANUAL DE APROXIMADAMENTE $ 82 MIL MILLONES DE DÓLARES, SUPERIOR A LOS PRESUPUESTOS NACIONALES DE 160 PAÍSES.
- EL TAMAÑO DE LA ECONOMÍA EN SEÚL, DONDE VIVE MÁS DE LA MITAD DE LA POBLACIÓN SURCOREANA, SUPERA A LAS ECONOMÍAS DE LA MAYORÍA DE LOS PAÍSES EN DESARROLLO DEL MUNDO.
- HTTPS://WWW.ANIMALPOLITICO.COM/COLUMNA-INVITADA/CIUDADES- REINVENTAN-RELACIONES-INTERNACIONALES/
PARTICIPACIÓN EN REDES INTERNACIONALES
EL TRABAJO EN RED ES LA FORMA DE COOPERACIÓN DESCENTRALIZADA DIRECTA QUE HA ADQUIRIDO MÁS IMPORTANCIA EN LOS ÚLTIMOS AÑOS. LAS REDES SON RELACIONES HORIZONTALES ENTRE INSTITUCIONES SIMILARES SIN JERARQUÍA Y CON OBJETIVOS EN COMÚN.
AGENDA MULTILATERAL
EL MULTILATERALISMO SE NOS PRESENTA COMO LA ARENA A TRAVÉS DE LA CUAL LOS DIFERENTES PAÍSES CONVERGEN Y TOMAN DECISIONES CONSENSUADAS, CON LA FINALIDAD DE GARANTIZAR LA PAZ, LA DEMOCRACIA Y EL DESARROLLO SOSTENIBLE E INCLUSIVO ENTRE LAS NACIONES.
FONDOS DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL
AMÉRICA DEL NORTE
- EL 80% DE LAS VISITAS AL EXTERIOR QUE REALIZAN LAS AUTORIDADES LOCALES TIENEN COMO DESTINO ESTADOS UNIDOS, IGUALMENTE EL 24% DE LOS ACUERDOS INTERNACIONALES QUE FIRMAN GOBIERNOS LOCALES CON SOCIOS EN EL EXTERIOR ESTÁN ENFOCADOS A EUA.
- MÉXICO SE. HA POSICIONADO POR PRIMERA VEZ COMO EL SOCIO COMERCIAL MÁS IMPORTANTE PARA ESTADOS UNIDOS.
- CON CANADÁ SE HAN SUSCRITO 23 ACUERDOS DE COOPERACIÓN MUTUA ENTRE 1998 Y 2018. LAS ÁREAS DE COOPERACIÓN SON SALUD, EDUCACIÓN, CIENCIA Y TECNOLOGÍA, CAPACITACIÓN, DEPORTES, MEDIO AMBIENTE, CONTAMINACIÓN, ECONOMÍA, INDUSTRIA, COMERCIO, TURISMO, CULTURA, TECNOLOGÍA, AGRICULTURA, ENTRE OTROS.
- DESDE EL ÁMBITO LOCAL MÉXICO Y ESTADOS UNIDOS YA SE ESTÁN PRESENTANDO COMO UNA SOLA REGIÓN FRENTE A LOS MERCADOS INTERNACIONALES
AMÉRICA LATINA
- PROMOVER UNA GENUINA INTEGRACIÓN ENTRE LOS PAÍSES MIEMBROS DE LA ALIANZA DEL PACÍFICO: MÉXICO, COLOMBIA, PERÚ Y CHILE. ESTABLECER EN EL CORTO PLAZO ACUERDOS COMERCIALES CON BRASIL Y ARGENTINA.
- TENER UNA PRESENCIA MÁS ACTIVA Y MÁS
- SOLIDARIA CON LA REGIÓN DEL TRIÁNGULO NORTE. DESDE EL ÁMBITO LOCAL TENEMOS 280 ACUERDOS FIRMADOS ENTRE AUTORIDADES LOCALES EN AMÉRICA LATINA.
EUROPA
- LA UNIÓN EUROPEA ES EL TERCER SOCIO COMERCIAL DE MÉXICO, EL SEGUNDO INVERSIONISTA Y LA SEGUNDA FUENTE DE TURISTAS QUE NOS VISITAN.
- EN LOS ÚLTIMOS 6 AÑOS, SE HAN SUSCRITO MÁS DE 200 INSTRUMENTOS CON PAÍSES EUROPEOS QUE NOS OFRECEN NUEVAS Y MEJORES HERRAMIENTAS PARA FAVORECER LOS INTERCAMBIOS ECONÓMICOS Y COMERCIALES.
- A NIVEL LOCAL TENEMOS 150 ACUERDOS FIRMADOS CON GOBIERNOS LOCALES EN EUROPA, DESTACANDO FRANCIA Y ALEMANIA COMO LOS PAÍSES CON LOS QUE SE TIENE MAYOR VINCULACIÓN A NIVEL LOCAL.
- CASI EL 40% DE LAS VISITAS AL EXTERIOR DE AUTORIDADES LOCALES SE DIRIGEN A PAÍSES CON FINES ESTOS DE INVERSIONES.
CATALUÑA: UN ACTOR GLOBAL
ASIA-PACÍFICO
- Asia-Pacifico es la región más dinámica del mundo en términos comerciales, financieros y tecnológicos, 5 de los 10 principales socios comerciales de nuestro país, están en la región.
- El 35% de las visitas de autoridades locales se dirigen a China, Corea y Japón y tenemos registrados casi 100 acuerdos entre gobiernos locales mexicanos y sus pares en esta región.
- Con China, que es ya hoy la economía más grande del mundo, una economía con la que tenemos una relación comercial ya muy importante y una Asociación estratégica integral
ACUERDOS INTERINSTITUCIONALES
- Los acuerdos interinstitucionales son los principales instrumentos de vinculación de los gobiernos locales con el exterior.
- La Ley sobre Celebración de Tratados de 1992 faculta a los gobiernos estatales y municipales a firmar acuerdos interinstitucionales en el ámbito de sus competencias, ya sea de hermanamiento o cooperación específica.
- Se ha promovido un cambio de visión en la formalización de estos instrumentos a nivel local, impulsando un enfoque de desarrollo que acompañe las prioridades temáticas y de vinculación geográfica que se han establecido en la agenda del Presidente de la República, buscando que la cooperación trascienda administraciones y conlleve a relaciones de largo plazo con la contraparte extranjera.
IMPORTANCIA DE CONTAR CON UNA METODOLOGÍA EN LOS HERMANAMIENTOS
- CUMPLIR CON LOS OBJETIVOS Y PRIORIDADES DE LOS PLANES MUNICIPALES Y ESTATALES DE DESARROLLO
- RESPONDER A COMPLEMENTARIEDADES EN VISIONES DE DESARROLLO Y PROGRAMAS CON CIUDADES EXTRANJERAS
- DEFINIR UNA HOJA DE RUTA Y MEJORAR LOS CRITERIOS PARA PRIORIZAR LAS ACCIONES DE COLABORACIÓN CONJUNTA;
- REDUCIR LA DISPERSIÓN DE TEMAS Y PRIORIDADES;
- ALLEGARSE DE OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN, TURISMO, COOPERACIÓN, ETC
- LOGRAR UNA MAYOR COHERENCIA CON LOS DEMÁS NIVELES Y/O DEPENDENCIAS DE GOBIERNO (TANTO A NIVEL LOCAL, COMO REGIONAL Y NACIONAL)
- REDUCIR LA TENDENCIA DE UNA “INTERNACIONALIZACIÓN REACTIVA” A UNA INTERNACIONALIZACIÓN PLANIFICADA;
- CONSTRUIR UNA AGENDA DE COOPERACIÓN EXTERIOR DE ACUERDO CON LA ESTRATEGIA PROPIA DEL MUNICIPIO
- GENERAR SINERGIAS CON DISTINTOS ACTORES DEL TERRITORIO QUE DARÁN LEGITIMIDAD A LA IMPLEMENTACIÓN DEL ACUERDO A TRAVÉS DE LA CONFORMACIÓN DE UN COMITÉ DE CIUDADES HERMANAS.
OBJETIVOS Y RESULTADOS ESPERADOS
A corto plazo:
- Fortalecimiento de capacidades institucionales en temas de internacionalización local
- Identificación de ciudades extranjeras que sean socios potenciales
- Identificación de actores claves y aliados para participar en el hermanamiento;
- Identificación de temas y actividades prioritarias;
- Identificación de los elementos con los que cuenta el municipio, conforme a su plan municipal de desarrollo;
- Elaboración del proyecto de acuerdo de hermanamiento;
- Acercamiento institucional con las partes involucradas;
- Asesoría en el proceso legal aplicable
- Recomendaciones para mejorar la coordinación y efectividad de programas y proyectos, que se prevean impulsar a través del hermanamiento Recomendaciones para comunicar y sensibilizar interna y externamente sobre la importancia del hermanamiento
OBJETIVOS Y RESULTADOS ESPERADOS
EN EL MEDIANO PLAZO Y LARGO PLAZO SE IDENTIFICARÁN LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA:
1.PONER EN VALOR RELACIONES INTERNACIONALES CON ENFOQUE TERRITORIAL DE LARGO PLAZO QUE CONTRIBUYAN AL DESARROLLO LOCAL
2.INSTITUCIONALIZAR EL DIÁLOGO Y PARTICIPACIÓN DE LOS DIVERSOS ACTORES DEL TERRITORIO EN LA IMPLEMENTACIÓN Y SEGUIMIENTO DEL HERMANAMIENTO;
3.SENTAR LAS BASES PARA UNA POLÍTICA DE INTERNACIONALIZACIÓN MUNICIPAL CON VISIÓN DE FUTURO QUE PARTA DE SU PASADO, SE FORTALEZCA EN SU PRESENTE Y PROYECTE EL FUTURO, PARA GARANTIZAR SU SOSTENIBILIDAD MÁS ALLÁ DEL FIN DE CADA PERIODO DE GOBIERNO.
4.RECOMENDACIONES PARA FORTALECER LA PRESENCIA DEL MUNICIPIO EN EL MUNDO, EN SINTONÍA CON LOS PRINCIPIOS Y ATRIBUTOS DEL MUNICIPIO.
FASE DE SENSIBILIZACIÓN, PLANIFICACIÓN E IDENTIFICACIÓN DE SOCIOS: (4 SEMANAS)
FASE DE NEGOCIACIÓN (4 SEMANAS)
FASE DE FORMALIZACIÓN (4 SEMANAS).
FASE DE IMPLEMENTACIÓN (8 SEMANAS).
EL CUARTO MOMENTO DEL PROCESO CONSISTE EN LA ELABORACIÓN DE UNA PROPUESTA DE PROGRAMA DE ACTIVIDADES ANUAL PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL ACUERDO.
SE BRINDARÁ ASESORÍA EN LAS ACTIVIDADES SUGERIDAS DENTRO DEL PLAZO DEFINIDO EN LA FASE COMO:
ORGANIZACIÓN DE UN ENCUENTRO DE NEGOCIOS;
PARTICIPACIÓN CONJUNTA EN CONVOCATORIAS DE COOPERACIÓN DESCENTRALIZADA, ORGANIZACIÓN DE UN CICLO DE WEBINARS SOBRE BUENAS PRÁCTICAS DE GESTIÓN LOCAL, ORGANIZACIÓN DE VISITAS RECIPROCAS,
ASIMISMO, DE MANERA COORDINADA CON EL MUNICIPIO, SE APOYARÁ EN LA ELABORACIÓN DE UN REGLAMENTO DE OPERACIÓN DEL COMITÉ DE CIUDADES HERMANAS.
SE REALIZARÁN RECOMENDACIONES PARA COMUNICAR Y SENSIBILIZAR INTERNA Y EXTERNAMENTE SOBRE LA IMPORTANCIA DEL HERMANAMIENTO
ALGUNOS POTENCIALES SOCIOS
EL ABC PARA LA INTERNACIONALIZACIÓN DE LAS CIUDADES MEXICANAS
COMO PARTE DEL PROGRAMA DE INTERNACIONALIZACIÓN DE CIUDADES PARA UN DESARROLLO LOCAL SOSTENIBLE, LA CANCILLERÍA A TRAVÉS DE LA DGCP Y CON EL APOYO DE ORGANISMOS INTERNACIONALES, AGENCIAS DE COOPERACIÓN, ACADÉMICOS Y TODAS LAS ÁREAS SUSTANTIVAS DE LA CANCILLERÍA ELABORÓ EL ABC PARA LA INTERNACIONALIZACIÓN DE LAS CIUDADES DE MÉXICO, COMO UNA GUÍA DE RECOMENDACIONES QUE PUEDA ORIENTAR EL DISEÑO E INSTRUMENTACIÓN DE INICIATIVAS, ESTRATEGIAS Y POLÍTICAS PÚBLICAS ORIENTADAS A IMPULSAR UNA MAYOR INTERNACIONALIZACIÓN DE NUESTRAS CIUDADES.
ESTA PUBLICACIÓN SE HA PRESENTADO EN MÁS DE 10 ENTIDADES FEDERATIVAS Y SE LANZÓ UN CURSO EN LÍNEA CON EL APOYO DEL MATÍAS ROMERO PARA FACILITAR LA APLICACIÓN DE LA GUÍA.
PRINCIPALES CONSIDERACIONES
- ALINEACIÓN CON LOS PLANES ESTATALES Y MUNICIPALES DE DESARROLLO, Y CON LAS AGENDAS GLOBALES DE DESARROLLO
- LA ESTRATEGIA DE INTERNACIONALIZACIÓN DEBE ARTICULARSE DE MANERA PARALELA AL FORTALECIMIENTO DE LA SOCIEDAD CIVIL ORGANIZADA Y DE UNA CIUDADANÍA MÁS GLOBALIZADA
- TODA ESTRATEGIA DE INTERNACIONALIZACIÓN DEBE INCLUIR MECANISMOS DE EVALUACIÓN EN DONDE SE MIDA EL POTENCIAL DE TRANSFORMACIÓN EN EL MEDIANO Y LARGO PLAZO
- EL VÍNCULO CON LA CIENCIA, LA TECNOLOGÍA Y LOS ECOSISTEMAS INNOVADORES PASA POR SER UNA APUESTA DE CADA VEZ MÁS TERRITORIOS EN EL MARCO DE SUS ESTRATEGIAS DE POSICIONAMIENTO INTERNACIONAL LA AGENDA DE GÉNERO, LOS DERECHOS DE LOS COLECTIVOS LGTBI+ Y LA ECONOMÍA DE LOS CUIDADOS HAN ADQUIRIDO TAMBIÉN UNA CENTRALIDAD RELEVANTE EN EL ENTORNO LOCAL Y EN LAS ESTRATEGIAS DE INTERNACIONALIZACIÓN
- ES FUNDAMENTAL QUE LAS CIUDADES IMPULSEN LA COLOCACIÓN DEL TEMA INTERNACIONAL EN EL IMAGINARIO COLECTIVO CIUDADANO